النتائج النهائية للجنة اعتماد المشاريع المقدمة للحصول على دعم مالي من وزارة العدل والحريات برسم سنة 2016

0

 

 

 

 

 

في إطار مقتضيات منشور الوزير الأول رقم 07/2003 المتعلق بالشراكة بين الدولة والجمعيات، ومواصلة لما دأبت عليه وزارة العدل والحريات بشأن تقديم دعم مالي لبعض الجمعيات العاملة في مجال حقوق الإنسان، واستعدادا لصرف المبلغ المخصص لهذه العملية ضمن ميزانية الوزارة لسنة 2016، أعلنت وزارة العدل والحريات يوم 15 يوليوز 2016 عن فتح باب الترشح أمام الجمعيات لتقديم طلبات الدعم لمشاريع في مجال الحريات وحقوق الإنسان، توصلت على إثره بـ 75 مشروعا من 75 جمعية من مختلف جهات المملكة.

وحرصا على ضمان مبدأ المساواة، وعلى احترام الشروط المطلوبة لقبول المشاريع كما حددها إعلان الوزارة، وتمهيدا لعرض المشاريع المقدمة على لجنة اعتماد المشاريع للنظر فيها، شكل السيد وزير العدل والحريات لجنة تقنية للقيام بدراسة أولية للملفات المتوصل بها والتأكد من استيفائها للشروط، تضم ممثلين عن وزارة العدل والحريات، ووزارة الداخلية، ووزارة الاقتصاد والمالية[1]، ووزارة التضامن والمرأة والأسرة والتنمية الاجتماعية، ووزارة العلاقات مع البرلمان والمجتمع المدني، والمندوبية الوزارية لحقوق الإنسان، والمجلس الوطني لحقوق الإنسان، ووسيط المملكة[2]، والجمعية المغربية لمحارة الرشوة فرع المغرب (ترانسبرانسي). وهي اللجنة التي عقدت أربعة اجتماعات، أيام 05 و09 و19 و21 شتنبر 2016 بمقر وزارة العدل والحريات، وانتهت أشغالها بدراسة جميع الملفات والمشاريع المتوصل بها والتأكد من استيفاء الشروط المطلوبة وبتقديم مقترحات بشأن المشاريع المقدمة بالقبول أو عدم القبول والتصنيف إلى ثلاث فئات “أ” “ب” “ج”.

انعقدت لجنة الاعتماد يوم 31 أكتوبر 2016 وتدارست ملفات 75 جمعية التي توصلت الوزارة بمشاريع منها ومنهجية عمل اللجنة التقنية التي شكلتها وزارة العدل والحريات لدراسة الملفات والمشاريع المتوصل بها ونتائج أعمالها ومقترحاتها الختامية بشأن القبول أوعدم القبول والتصنيف إلى ثلاث فئات، وبعد التداول في نتائج أعمال اللجنة التقنية تمت المصادقة عليها كما هي، وبالتالي تم قبول 43 مشروعا من ضمنها 10 مشاريع ستحصل على دعم مالي يتجاوز 50.000 درهم و13 مشروعا ستحصل على دعم مالي يساوي 50.000 درهم و20 مشروعا ستحصل على دعم مالي يقل عن 50.000 درهم وذلك حسب الجدول التالي:

الجمعية

المشروع المقدم

المبلغ

1.  العصبة المغربية للدفاع عن حقوق الإنسان

الرباط

“لنعمل جميعا على حماية حقوق الإنسان ونشر ثقافتها” المرحلة الثانية موجهة للمناطق الجنوبية للمملكة”

100.000 درهم

2.  الجمعية المغربية لحقوق الإنسان

الرباط

“دور القضاء في تفعيل الاتفاقيات والمواثيق الدولية”

100.000 درهم

3.  المنظمة المغربية لحقوق الإنسان

الرباط

“ورشات تكوينية لصالح جمعيات المجتمع المدني المهتمة بالحقوق والحريات إلى جانب شباب المنظمة المغربية لحقوق الإنسان”

100.000 درهم

4. منتدى الكرامة لحقوق الإنسان

الدار البيضاء

“مواكبة جهود مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة”

100.000 درهم

5.  جمعية عدالة من أجل الحق في محاكمة عادلة

الرباط

“الحماية القانونية وضمان الحق في الوصول إلى العدالة من خلال خدمة العيادات القانونية”

100.000 درهم

6.  جمعية هيئات المحامين بالمغرب

الرباط

“التكوين في مجال حقوق الإنسان وضمانات المحاكمة العادلة – المرحلة 2”

100.000 درهم

7.  الاتحاد الوطني لنساء المغرب

الرباط

“تقوية قدرات المستمعات في مجال مدونة الأسرة والوساطة الأسرية”

100.000 درهم

8.  اتحاد العمل النسائي

الرباط

“حماية النساء من العنف مسؤولية الدولة والمجتمع”

100.000 درهم

9.  جمعية منتدى الزهراء للمرأة المغربية

الرباط

 

“مواكبة وتمكين المرحلة الثانية”

100.000 درهم

10.          العصبة المغربية لحماية الطفولة

الرباط

“التعريف بمضامين الدليل العملي للتكفل القضائي بالنساء والأطفال وتحسيس الآباء والأمهات بأهمية الكفالة ودورها في صيانة حقوق الطفل (المرحلة الثانية)”.

 

100.000 درهم

11.          منظمة تجديد الوعي النسائي

الدا  ر البيضاء

“(تراكم) من أجل بناء وتقوية قدرات الجمعيات المرتبطة بالحريات وحقوق الإنسان وإدماج بعدهما في أنشطة وبرامج عمل المجتمع المدني”

50.000

درهم

12.          مركز الدراسات الأسرية والبحث في القيم والقانون

الدار البيضاء

“التقرير الاستراتيجي حول الأسرة خلال العسر سنوات الأخيرة”

 

50.000

درهم

13.         الشبكة الأمازيغية من أجل المواطنة

الرباط

“مبادرات جمعوية لنشر وإشاعة ثقافة حقوق الإنسان”

 

50.000

درهم

14.         جمعية “أمل” حركة نسائية من أجل حياة أفضل

الدار البيضاء

 

“الوساطة العائلية منهاج وتطبيقات”

 

50.000

درهم

15.         جمعية بيتي

الدار البيضاء

“الحماية والتكفل بالأطفال في وضعية صعبة”

 

50.000

درهم

16.          الجمعية المغربية لمحاربة الرشوة فرع المغرب (ترانسبرانسي)

الدار البيضاء

“وقع الفساد على الاستفادة من الحقوق الأساسية للمواطنين والمواطنات”

 

50.000

درهم

17.          المرصد المغربي للسجون

الدار البيضاء

“ورشات تدريبية حول خصوصيات الفئات الخاصة داخل المؤسسات السجنية”

50.000

درهم

18.          مركز حقوق الناس

فاس

“تطوير قدرات وتعزيز مهارات خلايا التكفل بالنساء والأطفال ضحايا العنف ومراكز الاستماع بجهة فاس  – مكناس دعما لمجهودات الحكومة المغربية في مجال مناهضة العنف ضد النساء (المرحلة الرابعة)”

50.000

درهم

19.          الجمعية الوطنية لإصلاح منظومة العدالة

وجدة

“أي دور للمحامية والمحامي في الدفاع عن حقوق الإنسان وإصلاح منظومة العدالة”

 

50.000

درهم

20.          الهيئة المغربية لحقوق الإنسان

الرباط

“(خطوة) للرفع من قدرات الهيئة في مجال حماية حقوق الإنسان والنهوض بها”

50.000

درهم

21.          مركز الشروق للديمقراطية والإعلام وحقوق الإنسان

الرباط

“فضاءات الحريات والديمقراطية (المرحلة الثانية)”

50.000

درهم

22.         شبكة نساء الأطلس تافيلالت

الرشيدية

“مشروع كرامة لتأهيل مؤطرين لتتبع وتقييم إدماج المقاربة الحقوقية في البرامج السنوية لجمعيات نسائية في المجال الحقوقي بإقليم الرشيدية”

50.000

درهم

23.         المركز المغربي لحقوق الإنسان

الرباط

“تلقين أعضاء المركز المغربي لحقوق الإنسان الأساسية الضرورية لامتلاك آليات الدفاع عن حقوق الإنسان، من خلال امتلاك القدرات المعرفية والاطلاع على الآليات الحمائية الوطنية والدولية”

50.000

درهم

24.         النسيج الجمعوي للتنمية بورزازات

ورززات

“حملات إعلامية وتحسيسية بأهمية التطبيق السليم لروح مدونة الأسرة”

 

20.000

درهم

25.         شبكة الامل للإغاثة والتنمية المستدامة

الحسيمة

“تفعيل موضوع حقوق الإنسان والديمقراطية بين المجتمع المدني والمجالس المنتخبة عبر آليات هيآت الحوار والتشاور”

20.000

درهم

26.         جمعية بدر للتنمية والثقافة

ميدلت

“مشروع تعزيز وعي النساء المستفيدات من برامج محو الأمية بمضامين مدونة الأسرة وأبعاد الحماية القانونية والاجتماعية التي توفرها”

20.000

درهم

27.         اتحاد الجمعيات العاملة في مجال الإعاقة

جهة كلميم واد نون

“الإعاقة والتربية على حقوق الإنسان من خلال تقوية قدرات الجمعيات العاملة في مجال الإعاقة”

20.000

درهم

28.         جمعية اللقاءات المتوسطية للسينما وحقوق الإنسان

الرباط

 

“ماستر كلاس السينما وحقوق الإنسان”

 

20.000

درهم

29.         المنتدى المغربي للديمقراطية وحقوق الإنسان

القنيطرة

“تقوية القدرات وسط النساء السلاليات من أجل التمكين الاقتصادي والاجتماعي والثقافي”

20.000

درهم

30.         المرصد المغربي للحق في التكوين

الرباط

“التكوين رافعة أساسية لتأهيل موظفي قطاع العدل والحريات تحت شعار: الحق في التكوين خدمة للمرتفقين”

20.000

درهم

31.         ربيع الأسرة للتنمية والتضامن

الرباط

“محاربة الأمية القانونية – قانون مدونة الأسرة – بالعالم القروي”

20.000

درهم

32.         الجمعية المغربية منال لحقوق الطفل والمرأة

الجديدة

“قافلة المواكبة والتوعية لتقوية قدرات الجمعيات النسائية في مجال مواكبة تطبيق مدونة الأسرة وحماية المرأة من العنف”

 

20.000

درهم

33.         الشبكة الوطنية لمناهضة العنف ضد المرأة تمكين

الدار البيضاء

“(ترسيخ) لدعم وتقوية قدرات الفاعلين الجمعويين المحليين في مجال ثقافة حقوق المرأة”

 

20.000

درهم

34.         الفدرالية الوطنية للجمعيات الأمازيغية

الرباط

“مبادرات من أجل حماية وتنمية الحقوق اللغوية والثقافية الأمازيغية”

 

20.000

درهم

35.         الهيئة الوطنية للحقوق والرعاية الاجتماعية

مكناس

 

“المجتمع المدني في خدمة العدالة”

 

20.000

درهم

36.         جمعية آفاق لتأهيل وإدماج الأشخاص في وضعية إعاقة

العيون

“تقوية قدرات منظمة المجتمع المدني في مجال النهوض بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بجهة العيون الساقية الحمراء”

20.000

درهم

37.         جمعية الأمل النسائية

تطوان

“مدونة الأسرة والقضاء أية حماية للأسرة المغربية”

20.000

درهم

38.         مركز الذاكرة المشتركة من أجل الديمقراطية والسلام

مكناس

 

“الهوية والذاكرة ومسارات الاعتراف”

 

20.000

درهم

39.         الهيئة الوطنية لحقوق الإنسان

كلميم

“دورة تكوينية لمواكبة النساء والأطفال ضحايا الاعتداءات الجنسية”

 

20.000

درهم

40.         جمعية إبداعات نسائية

صفرو

“المواكبة الاستباقية والشمولية للنساء والأطفال ضحايا العنف”

20.000

درهم

41.         الشجرة المثمرة للتنمية الجهوية والبحث العلمي

تطوان

“التوعية والتحسيس بثقافة حقوق الإنسان وأهميتها في المجتمع”

 

20.000

درهم

42.         جمعية أهلي لحماية ومساعدة الأطفال في وضعية صعبة

تارودانت

“تقوية قدرات الجمعية لحماية حقوق الأطفال في وضعية صعبة”

 

20.000

درهم

43.         جمعية البتول لرعاية الفتاة والأسرة

مكناس

“أية ملاءمة للتشريعات الوطنية مع الاتفاقيات الدولية فيما يتعلق بمناهضة العنف ضد النساء وتحقيق المساواة: البروتوكول الاختياري لاتفاقية CEDAW”

20.000

درهم

 

         وقد استقر عدد المشاريع التي حظيت بالدعم برسم السنة الجارية عند 43 مشروعا وهو نفس عدد سنة 2015، وهي مشاريع تقدمت بها جمعيات تمثل عددا من مدن وجهات المملكة: من الرباط والقنيطرة والدار البيضاء والجديدة وفاس ومكناس وصفرو والرشيدية وورززات وميدلت وتارودانت وتطوان ووجدة وكلميم والعيون،  ومن ضمن هذه الجمعيات هناك 10 ستستفيد لأول مرة من هذا الدعم. كما أن المشاريع التي حظيت بالقبول تغطي مختلف مجالات حقوق الإنسان وفئاتها، من حقوق الإنسان عامة إلى حقوق المرأة والطفل والمعاق والسجين والمهاجر والحق في التنمية وفي بيئة سليمة وحرية التعبير والحق في محاكمة عادلة وفي الحقوق التي تضمنها مدونة الأسرة والحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية واللغوية…. 

وتتلخص محددات العمل الخاصة بهذه العملية ومعايير قبول المشاريع كما اعتمدتهما اللجنة التقنية وصادقت عليهما لجنة الاعتماد في:

أولا: محددات العمل:

1- استحضار المبلغ المخصص للعملية وهو 2 مليون درهم.

2- استحضار ضغط العامل الزمني باعتبار أن الميزانية المرصودة لهذه العملية تندرج ضمن ميزانية الوزارة برسم سنة2016.

3- اعتبار يوم 29 غشت، المحدد في الإعلان، آخر أجل لقبول الطلبات.

4- مراعاة مساهمة الجمعية في تمويل المشروع المقدم وعدم الاكتفاء بالدعم الخارجي فقط.

5- اعتبار الدعم مقدما للمشروع وليس دعما للجمعية تتصرف فيه بشكل مفتوح.

6- قبول مشاريع الجمعيات الأم وليس الفروع.

7-  مراعاة التنوع في المشاريع حسب المجالات الثمانية المحددة في الاعلان.

9- تسليم نسخة من قائمة المشاريع المستفيدة من هذا الدعم إلى وزارة الاقتصاد والمالية وإلى المندوبية الوزارية لحقوق الإنسان ووزارة التضامن ووزارة العلاقات مع البرلمان والمجتمع المدني والمجلس الوطني لحقوق الإنسان، وتسليم نسخة من لائحة الجمعيات المستفيدة من الدعم ومبالغ ذلك مع نسخة من الاتفاقيات الموقعة مع كل جمعية إلى المجلس الأعلى للحسابات تنفيذا لمنشور رئيس الحكومة رقم 2014/2. بتاريخ 05 مارس 2014.

ثانيا معايير القبول:

أ- المعايير الخاصة بالجمعيات:

– الاهتمام المباشر للجمعية بمجال حقوق الانسان؛

– قانونية هياكل الجمعية ودورية جموعها العامة بناء على القوانين الأساسية لكل جمعية؛

– النشاط الإيجابي والمستمر من خلال برنامج عمل مضبوط ومعلن؛

– ضبط الوثائق الإدارية والمالية وبرامج العمل الدورية والسنوية؛

– تقديم طلب الدعم إلى الوزارة في الآجال المحددة؛

– تقديم تقرير سنوي عن منجزات الجمعية وعن وضعيتها المادية، يتضمن تقرير خبير في المحاسبات عن صرف الدعم المالي المقدم من الوزارة خلال سنة 2015 وتقريرا من الجمعية عن أوجه صرف منحة وزارة العدل والحريات برسم السنة الماضية وفق النموذج المعد من قبل الوزارة بالإضافة إلى برنامج عملها للسنة الموالية بالنسبة للجمعيات التي سبق لها أن استفادت من دعم مالي من الوزارة. مع اعتماد معايير أقدمية الجمعية ومستوى تمثيليتها على الصعيد الوطني والتوزيع الجغرافي للجمعيات والقيمة المضافة للمشروع ونتائجه المنتظرة كمرجحات عند التساوي أو التشابه بين مشروعين.

ب- المعايير الخاصة بالمشروع المقدم:

– ارتباط المشروع بأحد المجالات الثمانية المحددة في الإعلان،

– أهمية المشروع وقابليته للتنفيذ،

– حسن تقديم المشروع وفق المواصفات المطلوبة في بطاقة المشروع.

[1] لم يحضر ممثل هذه الوزارة رغم مراسلة السيد الوزير.

[2] اعتذرت مؤسسة الوسيط عن الحضور.