El Consejo Económico, Social y Ambiental (CESE) solicitó aportar el equilibrio necesario a la arquitectura legislativa del proyecto de ley relativo a la reorganización del Consejo Nacional de la Prensa (CNP), fortaleciendo las competencias del Consejo y de sus estructuras de manera que se promueva la libertad y la ética de la profesión, y se modernicen los medios de comunicación, simplificando al mismo tiempo las disposiciones relativas a los métodos de selección de sus miembros.
Tras una solicitud del presidente de la Cámara de Representantes, el CESE afirmó en su opinión sobre el proyecto de ley que este texto debería permitir al CNP disponer de los medios y herramientas de trabajo que lo conviertan en un mecanismo nacional y social que favorezca consensos constructivos entre los profesionales (periodistas y editores) y las diversas componentes de la sociedad marroquí.
Esta iniciativa requiere una amplia consulta y la elaboración conjunta del proyecto de ley para garantizar los intereses equilibrados de las categorías que integran el Consejo, preservando al mismo tiempo los derechos de la sociedad en su conjunto.
En este sentido, el CESE recomendó definir con precisión el título del proyecto de ley para reflejar mejor su contenido, como un marco legal nuevo, que no se limite únicamente a modificar las disposiciones sobre la organización del Consejo, e incluir las nociones de “periodista profesional” y “sindicato de periodistas” en el artículo primero dedicado a las definiciones, con el fin de mejorar la estructura jurídica del proyecto y reforzar su legibilidad.
El Consejo también recomendó agregar una cuarta categoría a la composición del Consejo Nacional de la Prensa, denominada “categoría de los sabios”, que incluya a dos miembros editores y dos miembros periodistas, con criterios objetivos de selección.
En cuanto al método de designación de los miembros del CNP, el CESE solicitó la adopción de un sistema de votación por listas y representación proporcional basado en el mayor residuo, para obtener una representación de los periodistas conforme a los principios del pluralismo, considerando la diversidad del cuerpo periodístico.
Para los representantes de los editores, el Consejo recomendó igualmente el sistema de listas con representación proporcional basada en el mayor residuo, imponiendo condiciones de candidatura fundamentadas en criterios globales que no se limiten al tamaño económico de la empresa, asegurando el pluralismo y la representación de los pequeños editores.
Asimismo, el CESE destacó la necesidad de fortalecer la participación efectiva de las mujeres en todos los niveles de las instancias del CNP, promoviendo la paridad en la elección de los representantes de las distintas categorías, de acuerdo con las disposiciones constitucionales y los compromisos internacionales de Marruecos.
Finalmente, el Consejo solicitó reforzar los mecanismos de mediación y arbitraje en el proyecto de ley, evitando en la medida de lo posible el recurso a sanciones disciplinarias contra periodistas e instituciones de prensa, definiendo con claridad y precisión la noción de falta profesional. MAP
