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HACIA DÓNDE VA PROSUR ¿LOGRARÁ SER UNA REALIDAD? Dr. Mario H. Concha Vergara, Ph.D. – Director de la Corporación Olof Palme-Chile

Analisis latinoamericano

UNASUR, Es la  Unión de Naciones Suramericanas, en inglés, Union of South American NationsUSAN ; y en portugués, União de Nações Sul-AmericanasUNASUL), es un organismo que pretendía ser de integración suramericano;  entró en funcionamiento en 2011 Fue creación de los gobiernos socialistas sudamericanos que imperaban para la época y nace como iniciativa de Hugo Chávez Frías, presidente de la República Bolivariana de Venezuela (en adelante, Venezuela).

Formada por once Estados suramericanos, sumando, en conjunto, una población de más de 400 millones de habitantes representando, en ese tiempo, el 68 % de la población de América Latina siendo su principal objetivo construir una identidad y ciudadanía suramericana y desarrollar un espacio regional integrado, lo cual finalmente no se concretó porque el sistema se politizó enormemente.​

Los miembros de UNASUR son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay, y Venezuela.

Pero, abril de 2018, seis miembros (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú) decidieron suspender su participación en UNASUR alegando imposibilidad de elegir nueva secretaría, lo cual pone fin a la continuidad del organismo a corto plazo. En agosto del mismo año, Colombia anunció que abandonaría la organización de forma definitiva.

Las principales entidades de UNASUR son el Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN), que finalmente, en tantos años no fue capaz de producir algún proyecto interesante para la región. Luego tiene el Consejo Suramericano de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología e Innovación, organismo que no ha producido ni siquiera un par de becas estudiantiles o proyectos científicos o de innovación. Por último tiene al Consejo Electoral de la UNASUR, organismo que no hizo otra cosa que avalar algunas de las fraudulentas elecciones venezolanas.

En definitiva, la imposibilidad de UNASUR de llevar a cabo sus pretendidas ambiciones y el uso que hicieron de esta organización los partidos de izquierda permitió que los países que suspendieran su participación y que Colombia renunciara a permanecer allí. Habiendo sucedido esto es que aparece la propuesta de crear PROSUR.

El PROSUR (Foro para el Progreso y Desarrollo de América Latina) ​ es una idea de los presidentes de de Colombia, Iván Duque, y de  su homólogo chileno, Sebastián Piñera, para ser un organismo de integración sudamericano que reemplace UNASUR.

El Presidente colombiano Iván Duque,  el  14 de enero de 2019 manifestó que PROSUR sería “un mecanismo de coordinación suramericana de políticas públicas, en defensa de la democracia, la independencia de poderes, la economía de mercados, la agenda social, con sostenibilidad y con debida aplicación”. Según el presidente Sebastián Piñera, “este nuevo foro estará abierto a todos los países de América del Sur que cumplan con dos requisitos: vigencia plena del Estado de Derecho y respeto pleno a las libertades y a los DD.HH.”

Duque, junto a Piñera han decretado la muerte de  UNASUR al plantear la creación de PROSUR que no será una entidad burocrática o al servicio de un gobierno particular, (Léase Venezuela) pues  será un organismo de coordinación suramericana. Duque recordó que UNASUR está desde febrero de 2017 sin Secretario General “debido a la falta de voluntad de los países que integran esta organización para que siga existiendo”.

Aún no hay nada formal para crear este organismo pero se puede vislumbrar hacia adonde PROSUR va. Para algunos analistas internacionales  como Federico Larsen  “no tiene ningún tipo de raíz política, institucional, ni económica” lo cual es cierto pues Duque sostiene que es una “fuerza de coordinación”. “Se parece más a un foro de alto nivel que a una organización internacional”,

Definitivamente, el presidente Piñera de Chile, ha tomado la iniciativa de concretar  la creación de PROSUR para lo cual ha coordinado una reunión a alto nivel de los Presidentes de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Uruguay y Chile quienes ya enviaron a Chile sus primeras misiones coordinadoras del evento que se realizaría en la segunda quincena de marzo; evento al que ya han confirmado su participación Iván Duque, Jair Bolsonaro de Brasil y obviamente el presidente Piñera de Chile.

En el encuentro previo convocado por Piñera, asistieron los viceministros de RR.EE. de Perú y Bolivia, así como subsecretarios y directores de las diferentes cancillerías, desde el Ejecutivo chileno destacaron “la amplia participación” que, a su juicio, “ilustra un interés compartido de buscar formas más efectivas de integrar a Sudamérica”.

Chile ya tiene preparada la sede para este nuevo organismo que incluye alojamiento para más de 20 delegaciones en un hotel ad-hoc.

El ministro de RR.EE. de Chile, Roberto Ampuero, dijo que “estamos trabajando fundamentalmente en lo que son los contenidos, los temas de fondo de esta articulación. Lo central es que América del Sur debe contar con una instancia de articulación, que debe estar llena de contenidos muy prácticos y que tengan beneficios para la población”.

Ampuero añadió: “buscamos una integración que no sea ideológica, sino flexible, ágil y que se dedique a los temas que realmente interesan a la región”, mencionando la integración en infraestructura, energética y cooperación ante catástrofes naturales, entre otros.

Se espera que esta iniciativa sea un logro que permita terminar definitivamente con la creación de Chávez y Lula ((Brasil) quien en la actualidad está preso por corrupción. Estos individuos usaron estas entidades para promover sus ideologías políticas pero, afortunadamente, sin resultados.

e-mail: conchamh@gmail.com

 

 

 

 

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