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Informe económico y comercial sobre Marruecos  Sexta Parte APERTURA COMERCIAL

Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Rabat (Actualizado a enero 2018)

(Preparado para la publicación por M.Gharbi)

APERTURA COMERCIAL

     Marruecos inició su proceso de apertura en 1987 con la adhesión al GATT y posteriormente a la OMC en 1994. Los diferentes acuerdos firmados por Marruecos desde entonces, con distintas áreas y países han ido gradualmente disminuyendo el tradicional proteccionismo de este país, para poder considerarlo hoy un país relativamente abierto.

    Por otra parte, la introducción en enero de 2009, del sistema BADR (Base Automatizada Sistema Aduanero) permitió la simplificación de los procedimientos aduaneros, pues un 90% de los procedimientos aduaneros se encuentran informatizados, aunque en la práctica, los procedimientos siguen siendo considerados una barrera no arancelaria por falta de
transparencia.
    La tasa de apertura de bienes ((exportaciones + importaciones) / PIB) pasó de un 60,3% en 2013
a un 53,5%% en 2016, mientras que la tasa de apertura de la balanza de bienes y servicios ha evolucionado desde el 80,4% en 2013, al 76,7% en 2016.
    En materia de consolidación arancelaria, según el quinto examen de la política comercial del Reino de Marruecos que la Secretaría de la OMC realizó en febrero 2016, Marruecos ha consolidado sus derechos únicamente con tipos ad valorem, que van del 0 al 380%. Los derechos sobre los productos no agrícolas se han consolidado al 40%, con excepción de los consolidados en 1987. En lo que respecta a los productos agropecuarios, Marruecos se ha comprometido a reducir los tipos consolidados gradualmente, en proporciones anuales iguales; de este modo, en 2004 se redujo el tipo máximo (consolidado) al 289%. Desde esa fecha, el promedio aritmético de los tipos consolidados es del 42,2%.
El promedio aritmético de los derechos consolidados es del 58% para los productos agropecuarios y del 39,6% para los productos no agrícolas. Los demás derechos y gravámenes sobre la mayor parte de los productos se han consolidado por lo general al 15%, con excepción de los correspondientes a algunos productos, consolidados al 7,5%.
    Los productos importados pueden estar sujetos a diversos impuestos y derechos como el impuesto especial sobre las importaciones de 0,25%, el IVA sobre las importaciones (20% y uno reducido del 10%) y los impuestos internos al consumo. Habría que recordar que la aplicación de dos regímenes diferentes para el IVA (“interior” e “importación”) no garantiza el respeto por el principio de igualdad con el trato nacional.
     En la práctica, los tipos de los derechos de aduana aplicados a 792 líneas arancelarias (frente a 1.373 en 2009) siguen siendo superiores a los tipos consolidados. El incumplimiento de las consolidaciones afecta principalmente a capítulos del sector de los productos agrícolas que representan más del 50% de las líneas arancelarias.
    Por otra parte, Marruecos aplica la cláusula de NMF a todos sus interlocutores comerciales, si bien tiene acuerdos preferenciales con numerosas áreas económicas, tanto a nivel regional como internacional.
    Entre los principales acuerdos comerciales cabría destacar:
– Acuerdo de Asociación con la UE, firmado en 1996 y en vigor desde el 1 de marzo de 2010.
En el marco de éste, el ALC preveía un desmantelamiento pleno arancelario que se ha hecho
definitivamente efectivo el 1 de marzo de 2012.        Asimismo se incluyen acuerdos en el ámbito agrícola y pesquero, y en 2013 la Comisión inició las negociaciones de un Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Profundo (DCFTA).
– ALC entre Marruecos y EEUU, en vigor desde julio 2005. Se trata de un acuerdo global donde se incluyen bienes, servicios, ADPIC, cuestiones medioambientales, sociales, etc. Desde el punto de vista de los bienes, afecta prácticamente al 95% de los bienes que entran libres de derechos arancelarios.
– ALC con Turquía, para bienes industriales.
– ALC de Agadir con Egipto, Túnez y Jordania, para el establecimiento de un ALC para bienes industriales y agrícolas, con algunas excepciones de productos sensibles.
– Asimismo, existen acuerdos para el establecimiento de un ALC progresivo con los países de la Liga Árabe, así como con países del África del Oeste. También se han iniciado conversaciones con Canadá en este sentido.
PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES
   El principal socio comercial de Marruecos es la UE. Según fuente marroquí (Office des Changes), en 2016, la UE fue el primer proveedor de Marruecos (54%) y el primer cliente (64,5%). Tradicionalmente Francia ha ocupado el primer lugar tanto de las importaciones como de las exportaciones de Marruecos, pero esta tendencia cambió hace unos años y España se situó en 2014 como el primer proveedor y cliente de Marruecos, situación que se mantuvo en 2015 y en 2016.
    Según la misma fuente marroquí, como se puede ver en los cuadros siguientes, los principales países proveedores de Marruecos, en 2016 fueron: España (15,7%), Francia (13,2%), China (9,1%), Estados Unidos (6,4%), y Alemania (5,9%). Los principales países clientes de Marruecos en 2016 fueron: España (23,3%), Francia (21,1%), Italia (4,6%), Estados Unidos (3,5%), India (3,3%) y Turquía (3,3%).
    Durante el año 2016, las exportaciones de la UE dirigidas a Marruecos fueron de 20.805 M€, han crecido al 14,7% interanual. Sube posiciones como cliente de la UE, pasando de ser el nº 45 en 2015, al nº 41 en el 2016. Con respecto a las importaciones UE originarias de Marruecos, del mismo periodo, fueron de 13.786 M€, han crecido al 10,7%. Su posición como proveedor de la UE ha pasado del puesto 54 en 2015, al 48 en 2016. Marruecos supone el 0,3% de las importaciones de la UE, porcentaje igual al del año 2015. La tasa de cobertura comercial de la UE con Marruecos en el 2016 fue del 150,9%, desde el 145,6% en 2015 y 164,6% de 2014.
    Con respecto al ranking de las exportaciones UE a Marruecos por países. En el 2016 España mantiene el primer puesto, tras cuatro años consecutivos. Las exportaciones españolas suponen el 33,2% del total UE (un tercio del total UE) seguidas de las francesas que suman el 21% del total UE.
   Por tanto, los últimos datos de 2017 (enero-septiembre) de la Office des Changes, confirman que España se consolida como primer cliente (23,7%) y proveedor (16,8%) de Marruecos, y Francia se mantiene en segunda posición en ambos apartados, aunque cerca de España.
   Cabe destacar la consolidación de China como tercer proveedor, posición que arrebató a Estados Unidos en 2014.
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Mokhtar Gharbi

Mokhtar Gharbi المختـــار الغربـــي Periodista صحافـــــــــي Tánger طنجــــــة Tel. mobil 00212 676743345 الهاتف Tel fijo 00212 539308362 www.infomarruecos.ma

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