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Marruecos, Economía, Negocios y Finanzas Infraestructuras y equipamientos ferroviarios en Marruecos 2020 Quinta Parte

Nuestra propuesta económica para este viernes 22  de mayo de 2020

Infomarruecos.ma/conacentomarroqui.blogspot.com

Resumen: 

   Panorámica del sector ferroviario en Marruecos. Presenta una primera aproximación al mercado tratado (características y datos cuantitativos y cualitativos) con indicación de las oportunidades que presenta para la oferta española y las claves de acceso al mismo.

E.2. Barreras reglamentarias y no reglamentarias

  Mercado de proyectos:

   El mercado es bastante transparente, dado que funciona por proyectos que, en su mayoría, se adjudican mediante licitación internacional. Sin embargo, las oportunidades que se presentan son limitadas por el hecho de no existir una red ferroviaria amplia en el país, e irregulares en el tiempo porque los proyectos dependen en gran parte de la financiación internacional.

 Posicionamiento de las empresas francesas:

en el sector ferroviario y en el de tranvía, hay varias empresas francesas que son las que acaparan la mayor actividad. En especial, cabe destacar la participación de Francia en la construcción del primer tramo de la LGV de Tánger-Kenitra, que fue adjudicado directamente y sin licitación a la compañía francesa Alstom por 1.900 M EUR. El Estado francés colaboró en el 51 % del total del proyecto, invirtiendo un total de 1.000 M EUR.

 Sistema de categorización de los licitantes:

   En el sector de la construcción y obra pública, para presentarse al concurso se exige a las empresas de derecho marroquí un sistema de categorización de los licitantes mediante el doble sistema de cualificación (por tipo de actividad) y clasificación (por volumen). No obstante, para las empresas extranjeras se establece un sistema de categorización ad hoc en cada licitación. Las reglas sobre cualificación y clasificación de licitaciones se pueden consultar en la página web del Ministerio de Transporte.

Aplicación de la regla de preferencia nacional:

   Marruecos establece una discriminación de referencia técnica a favor de las empresas nacionales que la Organización Mundial del Comercio (OMC) ha aceptado. De este modo, a efectos de comparación de ofertas, las sociedades extranjeras que se presenten a una licitación pueden ver incrementado el importe de su oferta económica hasta un 15 %. Para sortear esta dificultad, en proporción a la tasa de integración local que constituya, las empresas extranjeras tienen dos posibilidades: crear un consorcio con un socio local de derecho marroquí o crear un consorcio entre la empresa matriz y su filial de derecho marroquí. En esta misma línea, cabe destacar que las licitaciones con financiación de organismos internacionales pueden estar excluidas de la aplicación de esta referencia técnica.

 Socio local:

    Las empresas extranjeras pueden constituir filiales de derecho marroquí con capital totalmente extranjero. En el caso de optar por concurrir a una licitación con un socio local, es recomendable definir muy bien la intervención de cada parte y mantener la visibilidad en la interlocución con la entidad convocante. Como posible mecanismo de control de esta relación, se aconseja la clara definición de las obligaciones de cada parte; cumplimiento de plazos y penalizaciones en caso de incumplimiento del contrato. Si se trabaja con facilitadores o comisionistas, conviene vincular la retribución variable a lo efectivamente cobrado, y no a lo simplemente facturado.

 Integración local:

Con el objetivo de que el sector ferroviario contribuya al desarrollo industrial del país, al igual que se ha hecho en otros sectores como el de aeronáutica o automoción, el Gobierno busca aumentar la tasa de integración local del sector. Por el momento no se ha establecido ninguna regla general que exija una tasa de integración local concreta al sector ferroviario, por lo que la exigencia de este requisito dependerá de cada licitación. Grupos como Bombardier o Alstom (este último cuenta con una fábrica local de instalación de cabinas) alcanzan un 20 % y un 30 % de integración, respectivamente. Sin embargo, existen dificultades para aumentar las tasas de integración debido a que no hay suficientes proveedores locales que estén cualificados de acuerdo con las normas ferroviarias internacionales; en especial en las áreas de calderería, cableado, electrónica o ingeniería de señalización.

 Ley de contratación pública:

   El Decreto n.° 2-12-349 de 2013, o ley de contratación pública, protege fuertemente a la Administración Pública. Por ello resulta de suma importancia el estudio detallado de los pliegos, pues cuestiones formales pueden bloquear las certificaciones y, en consecuencia, los pagos, especialmente en el caso de adendas a los contratos. En esta ley también se regula el groupement, figura jurídica similar a la UTE española (aunque sin personalidad jurídica) que se utiliza para determinar los derechos y obligaciones de dos empresas que concurren juntas a una licitación pública.

 Doble imposición:

   En el caso de sociedades de servicios que operan desde el extranjero y que no posean sede social en Marruecos, se establece una retención en la fuente del 10 % en concepto de impuesto de sociedades, aplicable al producto obtenido por la prestación en Marruecos de algunos de los servicios. Siempre que la retención sea debida, podría ser deducida en España en la declaración del impuesto de sociedades.

 ONCF:

Debido a la burocracia administrativa y a la falta de liquidez del organismo, las empresas que participan en proyectos con la ONCF suelen sufrir retrasos importantes en el cobro de sus facturas. Por ello, es imprescindible contar con una base financiera sólida, un crédito institucional o un plan de tesorería definido por etapas e hitos de cobros que permita mitigar las consecuencias de estos retrasos. No obstante, con la próxima reestructuración y saneamiento de la situación financiera de la ONCF, se espera que los plazos de pago mejoren en el futuro.

 E.3. Financiación FIEM

Ficha sector y Título: Infraestructuras y equipamientos ferroviarios en Marruecos 2020

Autor Múgica Jáuregui, Ixchel. Oficina Económica y Comercial de España en Rabat

Año edición: 2020

Editor: ICEX España Exportación e Inversiones

 

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Mokhtar Gharbi

Mokhtar Gharbi المختـــار الغربـــي Periodista صحافـــــــــي Tánger طنجــــــة Tel. mobil 00212 676743345 الهاتف Tel fijo 00212 539308362 www.infomarruecos.ma

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