Discurso Real ante el Parlamento: Marruecos quiere superar un modelo de cooperación migratoria que ha llegado a sus límites

Reciprocidad, codesarrollo y responsabilidad compartida.

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  • Marruecos apuesta por una asociación migratoria equilibrada.
De Bruselas a Tokio, pasando por Madrid y Kigali, voces de Europa, África, Asia y América coinciden en un mensaje del Discurso Real: la asociación con Marruecos no puede limitarse a la gestión de las fronteras. Reciprocidad, responsabilidad compartida, codesarrollo y respeto de los compromisos dibujan los contornos de un nuevo enfoque.

El mensaje ha quedado planteado. Y no parece destinado a perderse entre el ruido de fondo de las relaciones internacionales.

A través de las reacciones recogidas por la MAP desde el 9 de octubre, el Discurso de Su Majestad el Rey Mohammed VI ante las dos cámaras del Parlamento aparece como un ejercicio de lucidez y una invitación a revisar los términos de determinadas asociaciones. En el centro de los comentarios surge una pregunta recurrente: ¿cómo mantener una cooperación migratoria cuyo modelo actual ha mostrado sus límites, pese a los esfuerzos realizados, sin situarla en un marco más equilibrado, más humano y más orientado hacia las responsabilidades compartidas?

Personalidades políticas, diplomáticos, juristas y especialistas en relaciones internacionales, consultados en distintas capitales, coinciden en un punto: Marruecos quiere participar en la definición de las respuestas a los desafíos comunes, y no limitarse a gestionar sus consecuencias.

El diagnóstico real, entre los logros reconocidos y los desafíos asumidos

Para Takashi Shinozuka, exembajador de Japón en Marruecos, el Discurso Real se caracteriza por la claridad y la responsabilidad a la hora de evaluar tanto los logros del Reino como los desafíos que persisten. También destaca la claridad de la hoja de ruta, dotada de objetivos precisos y basada en una gobernanza que ha demostrado su eficacia.

Esta lectura coincide con la de otros interlocutores. En Bruselas, el jurista belga Geoffroy Generet señala que el Discurso combina el reconocimiento de los avances realizados con una evaluación lúcida de las dificultades pendientes. A su juicio, el reto consiste en adaptar las políticas públicas y los instrumentos de cooperación a un entorno nacional e internacional en transformación.

El politólogo brasileño Marcus Vinicius de Freitas considera, por su parte, que el Discurso reconoce tanto las transformaciones económicas, sociales y diplomáticas de Marruecos como las limitaciones del modelo actual de cooperación migratoria. Este reconocimiento abre, según él, la vía para reinventar dicha cooperación.

En Kigali, André Gakwaya, director de una agencia de prensa ruandesa, destaca igualmente un mensaje que va más allá del balance de logros y dificultades: el de un Marruecos que afirma sus opciones, toma la iniciativa y pretende ampliar el alcance de la cooperación.

El hilo conductor es una estrategia que no separa los logros de los desafíos pendientes. Reconocer los primeros no exime de afrontar los segundos; identificarlos permite, por el contrario, preparar las respuestas futuras.

Migración: las limitaciones del modelo actual, sobre la mesa

Es en el ámbito migratorio donde esta exigencia de lucidez adquiere una dimensión especialmente visible.

Takashi Shinozuka destaca el diagnóstico real según el cual el modelo actual de cooperación en este ámbito ha llegado a sus límites, pese a los esfuerzos realizados. Considera pertinente el anuncio de un documento que expondrá la visión estratégica de Marruecos, especialmente porque abre la perspectiva de orientaciones concretas y de una anticipación de los desafíos comunes.

En Alemania, la politóloga Anissa Saysay, miembro de la CDU, subraya el carácter claro, preciso y responsable de la visión presentada. Recuerda que Europa necesita a Marruecos, no solo en sus fronteras, sino también a su lado. A su juicio, la migración no puede considerarse un desafío exclusivamente europeo.

Este enfoque exige superar una cooperación centrada en la seguridad fronteriza y los retornos para incorporar también el codesarrollo, la movilidad legal, las oportunidades económicas y la migración de trabajadores cualificados. Marruecos aparece así no solo como un país situado entre África y Europa, sino como un actor que conecta ambos continentes.

En Kenia, el periodista y experto Tony Mochama defiende igualmente una gobernanza migratoria renovada, basada en un enfoque concertado, la corresponsabilidad y la reciprocidad. Destaca los esfuerzos sostenidos de Marruecos en favor de soluciones duraderas y subraya la necesidad de preservar esta cooperación de cualquier instrumentalización política o mediática.

La misma constatación hace Jack Jedwab, director general de la Asociación de Estudios Canadienses y del Instituto Metropolis. Para él, la gestión migratoria no puede limitarse a su dimensión de seguridad: debe tener en cuenta las realidades humanas, económicas y sociales. Una cooperación duradera exige, por tanto, confianza, responsabilidad compartida, codesarrollo y consideración de los intereses legítimos de cada parte.

A través de estos análisis, la cuestión no consiste únicamente en gestionar los flujos migratorios. También se trata de determinar los fundamentos políticos, económicos y humanos sobre los que los socios pretenden organizar su cooperación.

La reciprocidad, frente a una asociación unilateral

El principio de reciprocidad atraviesa las reacciones recogidas en distintos países. Constituye uno de los puntos de convergencia más claros entre los interlocutores.

Marcus Vinicius de Freitas considera que Marruecos, bajo el liderazgo de Su Majestad el Rey, sigue una vía diplomática responsable y pragmática. El Reino, señala, cumple sus compromisos y espera que sus socios hagan lo mismo. La cooperación no puede convertirse en un instrumento de presión, amenaza o chantaje, ni reducirse a una controversia estéril.

Para el politólogo brasileño, la cuestión migratoria debe formar parte de una política de Estado, basada en compromisos duraderos y responsabilidades compartidas, al margen de los cálculos electorales y de la instrumentalización política. Resume esta exigencia con una fórmula inequívoca: Marruecos cumple sus compromisos, pero espera reciprocidad.

André Gakwaya insiste igualmente en el carácter soberano y voluntario de la asociación. Un compromiso de esta naturaleza no puede estar sometido a presiones, amenazas o chantajes. También reclama una renovación de las relaciones Norte-Sur, especialmente entre Europa y África, más allá de los modelos tradicionales de cooperación.

Desde Bruselas, el ministro de Estado belga André Flahaut considera que el Discurso Real constituye un acto de apertura y diálogo con los países socios de Marruecos. Destaca la necesidad de establecer relaciones basadas en una cooperación reforzada, el respeto mutuo, una firme voluntad política y un compromiso libremente asumido.

Según Flahaut, la cuestión migratoria debe preservar su dimensión humana en un contexto de tensiones. El respeto de la dignidad humana sigue siendo esencial, al igual que la necesidad de evitar que la cuestión sea utilizada por grupos de interés o formaciones políticas que buscan cerrar las puertas de Europa.

Desde esta perspectiva, la migración no puede separarse del respeto a las personas, de la soberanía de los Estados ni de la responsabilidad de sus socios.

Una visión estratégica para superar la gestión de las urgencias

El anuncio real de que Marruecos presentará a sus socios un documento estratégico centrado en el codesarrollo, la competitividad económica y la estabilidad regional ha suscitado especial atención entre los interlocutores.

Para Takashi Shinozuka, esta iniciativa podría abrir nuevas perspectivas de cooperación, basadas en el respeto de los compromisos mutuos y en la consideración de los intereses de cada parte. Marcus Vinicius de Freitas ve en ella la posibilidad de presentar a los socios, especialmente europeos, una visión estratégica acompañada de propuestas concretas e integrada en un marco más realista y duradero para responder a los desafíos mediterráneos.

En Kigali, André Gakwaya considera que esta visión debe contribuir a sentar las bases de una cooperación más eficaz y equilibrada. Geoffroy Generet aprecia en ella una evolución importante de las relaciones entre Marruecos y Europa, capaz de situar las cuestiones migratorias en un marco más amplio que vincule el codesarrollo, la competitividad y la estabilidad regional.

Para Anissa Saysay, esta evolución implica superar una lógica centrada exclusivamente en las fronteras. El objetivo también consiste en crear oportunidades económicas, desarrollar la movilidad legal e integrar los desplazamientos de personas en una perspectiva de asociación a largo plazo.

Tony Mochama también destaca este mensaje y subraya la necesidad de respuestas concertadas, realistas y duraderas. Una cooperación renovada no puede conformarse con acuerdos puntuales; debe apoyarse en una responsabilidad política asumida por ambas partes.

Marruecos-España-Europa: la asociación, puesta a prueba por la realidad

En Madrid, Carlos Uriarte Sánchez, presidente de Paneuropa España, destaca la importancia estratégica del Discurso Real para consolidar la asociación entre Marruecos y España sobre la base de la confianza, el respeto mutuo y los intereses comunes.

Recuerda que la estabilidad del Mediterráneo occidental y la cooperación entre Europa y África confieren una importancia particular a esta relación. A su juicio, el modelo migratorio actual no puede basarse únicamente en el control fronterizo ni en acuerdos sujetos a las circunstancias políticas.

El experto defiende una cooperación renovada que implique a Marruecos, España y la Unión Europea, con mecanismos institucionales capaces de abordar también las causas estructurales de la migración irregular. En este sentido, la visión estratégica anunciada por Marruecos podría abrir un marco más amplio, basado en la movilidad legal, la prosperidad compartida y la inversión productiva.

El objetivo sería construir una asociación euromarroquí duradera, con una distribución más equitativa de las responsabilidades y los beneficios, al servicio de la prosperidad de Marruecos, España y la Unión Europea.

Para Geoffroy Generet, la capacidad de Marruecos para formular propuestas sobre cuestiones euromediterráneas merece la atención de las instituciones europeas. La cooperación no puede funcionar de manera duradera sin compromisos recíprocos, responsabilidad mutua y búsqueda de soluciones comunes.

Desarrollo, justicia territorial y juventud en el centro

Aunque la migración ocupa un lugar destacado en las reacciones, los comentarios no se limitan a esta cuestión. Varios interlocutores subrayan el alcance más general del Discurso Real en materia de transformación económica y social.

El especialista mexicano en relaciones internacionales Pedro de La Vega destaca la voluntad de Marruecos de proseguir su transformación económica y social, consolidar sus logros y avanzar en la justicia social y territorial. También señala la ambición del Reino de reforzar su posición como potencia económica emergente y fiable, situando las aspiraciones de los ciudadanos en el centro de las políticas públicas.

Asimismo, destaca la importancia concedida a las grandes transformaciones económicas y a los cambios geopolíticos y geoestratégicos mundiales, especialmente en los ámbitos de las energías limpias, el desarrollo agrícola y alimentario, las tecnologías avanzadas y la economía digital.

El especialista mexicano insiste, por último, en un enfoque basado en el terreno para responder mejor a los desafíos territoriales, así como en la descentralización de la aplicación de las políticas públicas, a fin de que sus beneficios alcancen a los distintos grupos sociales.

André Flahaut también destaca la articulación entre crecimiento económico, justicia social y territorial, infraestructuras estratégicas e instituciones atentas a los ciudadanos, especialmente a los jóvenes. Desde esta perspectiva, el desarrollo debe beneficiar a todas las regiones y a toda la población.

Geoffroy Generet pone, por su parte, el acento en la juventud, la justicia social y territorial, el fortalecimiento de las capacidades económicas y la movilización del sector privado. El desafío consiste en transformar las ambiciones estratégicas en resultados concretos para los ciudadanos.

Reacciones convergentes, una exigencia de coherencia

Desde los análisis japoneses hasta los comentarios europeos, pasando por las perspectivas brasileña, ruandesa, keniana, mexicana y canadiense, las reacciones convergen en torno a varias exigencias: lucidez en la evaluación de los logros y las limitaciones, respeto de la soberanía, compromisos recíprocos, responsabilidad compartida y búsqueda de soluciones duraderas.

Los interlocutores no ponen todos el acento en las mismas dimensiones. Algunos insisten en la gobernanza y la claridad del diagnóstico real; otros, en la dimensión humana de la migración, las relaciones entre Marruecos y Europa, la cooperación Norte-Sur o las transformaciones económicas y sociales del Reino. Sin embargo, varios consideran que la visión estratégica anunciada puede contribuir a superar las limitaciones del modelo migratorio actual y proponer un marco de cooperación más amplio.

Así, el Discurso Real abre, según estas lecturas, un debate que va más allá de la mera gestión de los flujos migratorios. Interroga la propia naturaleza de la asociación: sus compromisos, su equilibrio, sus objetivos y la capacidad de cada parte para asumir su cuota de responsabilidad.

El desafío que ahora señalan estos interlocutores consiste en pasar de las orientaciones a los mecanismos concretos: convertir el codesarrollo, la competitividad económica, la estabilidad regional y el respeto mutuo en componentes de una cooperación que responda a los intereses de cada parte sin perder de vista los desafíos humanos.

Porque una asociación duradera no se mide únicamente por lo que una parte espera de la otra. También se mide por lo que cada una está dispuesta a asumir, a largo plazo, en nombre de una responsabilidad verdaderamente compartida.

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