Las elecciones legislativas del 23 de septiembre han dado su veredicto definitivo. Con 97 escaños, el Partido Autenticidad y Modernidad (PAM) se sitúa en cabeza, por delante de la Agrupación Nacional de Independientes (RNI), con 66 escaños, y del Partido del Istiqlal (PI), con 65 escaños. El Partido de la Justicia y el Desarrollo (PJD), cuarta fuerza con 54 escaños, anuncia oficialmente su decisión: permanecer en la oposición parlamentaria y no participar en el próximo Gobierno.
Así se cierra la secuencia electoral y se abre la de las alianzas, la formación de la mayoría, el trabajo parlamentario y las respuestas a las expectativas expresadas por los ciudadanos.
Un veredicto definitivo sin cambios
El Ministerio del Interior confirmó que los resultados definitivos proclamados por las comisiones provinciales y regionales de recuento corresponden plenamente a los resultados generales provisionales anunciados anteriormente.
El PAM obtiene 97 escaños, seguido del RNI con 66, del PI con 65 y del PJD con 54. Les siguen el Movimiento Popular (MP, 29), la Unión Socialista de Fuerzas Populares (USFP, 26), el Partido del Progreso y del Socialismo (PPS, 19), la Unión Constitucional (UC, 17), el Movimiento Democrático y Social (MDS, 8), la Alianza de la Izquierda (AG, 8), el Frente de Fuerzas Democráticas (FFD, 2), el Partido de la Equidad (PE, 2), el Partido de los Neo-Demócratas (PND, 1) y el Partido de la Unidad y la Democracia (PUD, 1).
Una copia de las actas fue depositada ante el Tribunal Constitucional, de conformidad con las disposiciones legales. Los candidatos concernidos tienen derecho a consultar las actas durante ocho días, mientras que los candidatos cuya elección sea objeto de recurso también se benefician de los derechos previstos por la ley orgánica relativa a la Cámara de Representantes.
38,08 % de participación
La tasa de participación nacional se situó en el 38,08 %, frente al 50,86 % en 2021 y al 42,27 % en 2016. Cerca de seis millones de electoras y electores participaron en los comicios.
La noche de la votación, el Ministerio del Interior había anunciado una tasa del 38,02 %, precisando que las operaciones de votación habían concluido a las 19:00 horas y que, salvo algunos casos muy aislados que afectaron a un número limitado de colegios electorales, los comicios se desarrollaron en condiciones normales en el conjunto de las regiones del Reino.
Las provincias del Sur registraron tasas particularmente elevadas: 77 % en Laâyoune-Sakia El Hamra, 61 % en Dajla-Oued Eddahab y 53,48 % en Guelmim-Oued Noun.
En Laâyoune, el presidente del Centro de Reflexión Estratégica y Defensa de la Democracia, Moulay Boubkir Hamdani, presentó esta participación como uno de los hechos destacados de los comicios, relacionándola con una dinámica ya observada en anteriores citas electorales. Citó, en particular, la competencia local, la proximidad entre candidatos y electores, la movilización de los partidos, las cuestiones territoriales, la renovación de las candidaturas y el uso de las redes sociales.
Los datos que mencionó reflejan una tasa de participación del 57,21 % en la circunscripción de Laâyoune en 2016, seguida del 66,94 % en Laâyoune-Sakia El Hamra, el 63,76 % en Guelmim-Oued Noun y el 58,30 % en Dajla-Oued Eddahab en 2021, precisando al mismo tiempo que los perímetros territoriales no son exactamente idénticos.
El CNDH: confianza, participación y observación
La presentación preliminar del Consejo Nacional de Derechos Humanos (CNDH) concedió un lugar central a la confianza y a la participación ciudadana.
Su presidenta, Amina Bouayach, consideró que el respeto de la periodicidad electoral constituye una oportunidad renovada para reforzar la confianza y ampliar la participación, una responsabilidad que, según ella, no se limita al día de las elecciones, sino que se extiende a todo el periodo entre comicios.
En particular, llamó a mantener abierta la inscripción en las listas electorales durante el periodo preelectoral, con una fecha límite claramente definida, a evaluar el voto por procuración para los marroquíes residentes en el extranjero y a convertir la accesibilidad en un criterio fundamental a la hora de elegir los colegios electorales.
El CNDH también llamó a los partidos políticos a establecer mecanismos transparentes que favorezcan el acceso de las mujeres y los jóvenes a los cargos electivos y a los primeros puestos de las listas. Recomendó un debate sobre los criterios de representación y equidad territorial, así como la publicación de datos desglosados por edad, sexo, región y posición del candidato.
La libertad de expresión y la promoción del uso de la lengua amazigh en la comunicación electoral figuran también entre los elementos destacados por el Consejo.
Los observadores del CNDH presentes en 3.915 colegios electorales, así como 1.644 observadores internacionales, siguieron los comicios. Según los datos recopilados, estos se desarrollaron en un clima calificado de casi normal, pese a algunos casos de controversias y desacuerdos sin incidencia en el proceso de votación.
La muestra del CNDH abarcó 733 municipios de un total de 1.538, incluidos 542 municipios rurales y 191 municipios y distritos urbanos en 82 prefecturas y provincias. La tasa de cobertura del Consejo alcanzó el 8,9 % de los colegios electorales, por encima de la norma internacional situada, según el CNDH, entre el 3 y el 5 %.
Sobre la base de los datos e indicadores disponibles, los observadores no constataron durante la campaña ningún sesgo de las autoridades administrativas a favor de una formación política o de una lista determinada. El Consejo también informó de la ausencia de violencia generalizada, mientras que las infracciones e irregularidades registradas no superaron el 3 % del total observado y analizado.
Por su parte, el Ministerio del Interior informó de 3.006 observadores, de los cuales 2.023 procedían de asociaciones de la sociedad civil, 783 del CNDH y 200 eran observadores extranjeros representantes de organizaciones no gubernamentales, así como de organismos internacionales y regionales de África, Europa, América del Norte, América Latina y Oriente Medio.
28 formaciones, 1.847 listas y 7.277 candidaturas
La preparación de los comicios estuvo acompañada de reformas legislativas y organizativas destinadas, según el Ministerio del Interior, a mejorar la calidad del proceso electoral, reforzar la transparencia, la integridad y la igualdad de oportunidades, y fomentar la participación de las mujeres y los jóvenes.
El censo electoral contaba con 15,8 millones de electoras y electores. Se habilitaron unos 40.694 colegios electorales, coordinados por cerca de 3.931 oficinas centrales.
En total, 28 formaciones políticas, incluida una alianza de dos partidos, presentaron 1.847 listas que sumaban 7.277 candidaturas, es decir, más de 18 candidaturas de media por cada escaño.
Las candidaturas femeninas alcanzaron 2.659, alrededor del 37 % del total, de las cuales 1.783 correspondían a circunscripciones regionales y 876 a circunscripciones locales, entre ellas 120 cabezas de listas locales.
La campaña electoral dio lugar a unas 21.000 iniciativas de comunicación, que reunieron a cerca de 1,5 millones de participantes. Las giras sobre el terreno atrajeron a unos 730.000 participantes y los mítines a cerca de 407.000.
Después de las urnas, las alianzas
Con los resultados definitivos, la formación del próximo Gobierno constituye ahora una de las primeras cuestiones de la nueva etapa.
El PAM, que quedó en cabeza, indicó, por boca de su coordinadora de la dirección colegiada, Fatima Zahra El Mansouri, que permanecía abierto a todas las formaciones políticas nacionales. Afirmó que no existían «líneas rojas» en materia de alianzas y que las futuras coaliciones serían objeto de un debate institucional en el seno de las instancias del partido.
El PAM también indicó que las prioridades y los programas constituirían el elemento determinante en las conversaciones relativas a las coaliciones. Fatima Saadi destacó la voluntad del partido de preservar la dignidad de los ciudadanos y su acceso a la salud, el empleo y la educación.
Segunda fuerza surgida de los comicios con 66 escaños, el RNI afirmó, por boca de su presidente Mohamed Chouki, haber preservado su peso electoral y su lugar entre las principales fuerzas políticas después de cinco años de responsabilidad gubernamental. No obstante, reconoció un retroceso respecto a las elecciones anteriores y anunció un debate interno destinado a examinar la experiencia política, gubernamental y comunicativa del partido.
El PI, tercero con 65 escaños, indicó por boca de su secretario general, Nizar Baraka, que la etapa postelectoral exigía superar la lógica de la competición para centrarse en las expectativas de los ciudadanos. El partido pretende, cualquiera que sea su posición, continuar su acción al servicio de la Patria y de los ciudadanos.
El MP, con 29 escaños, pretende extraer las enseñanzas de los comicios y continuar la dinámica emprendida en su discurso político, sus métodos de comunicación, su labor de formación y su acción sobre el terreno, según su secretario general Mohamed Ouzzine.
La USFP, con 26 escaños, reconoció un retroceso respecto a sus anteriores resultados. Su primer secretario, Driss Lachgar, anunció que los resultados serían examinados en el seno de las instancias del partido.
El PPS, que obtiene 19 escaños, calificó sus resultados de decepcionantes e inferiores a sus aspiraciones. Su secretario general, Nabil Benabdallah, también mencionó la baja tasa de participación y anunció una reunión del buró político para profundizar en el análisis y definir las orientaciones de la próxima etapa.
La UC y el MDS, con 17 y 8 escaños respectivamente, anunciaron su decisión de volver a formar un grupo parlamentario común en la Cámara de Representantes.
El PJD opta por la oposición
Cuarta fuerza parlamentaria con 54 escaños, el PJD ha aclarado su posición.
Reunido el sábado en Buznika, su Consejo Nacional decidió por unanimidad permanecer en la oposición parlamentaria y no participar en el próximo Gobierno.
En un comunicado que recoge las conclusiones de los trabajos de su sesión extraordinaria, el Consejo Nacional indicó que había decidido, por unanimidad de sus miembros presentes, continuar «asumiendo sus funciones constitucionales, políticas y militantes desde las filas de una oposición nacional responsable y fuerte».
Esta decisión se produce después de que el Consejo examinara, «con toda seriedad, responsabilidad y libertad», la posición propuesta por la Secretaría General del partido durante la reunión dedicada a los resultados de las elecciones legislativas del 23 de septiembre y a los resultados obtenidos por el PJD.
Al inicio de la sesión extraordinaria, el presidente del Consejo Nacional, Jamaâ Mouatassim, declaró que los resultados eran «buenos», estimando que habían permitido al partido recuperar una parte de su base electoral.
Esta base, añadió, «refleja una notable presencia política, así como la claridad de las posiciones del partido y su apoyo a las reivindicaciones de los ciudadanos».
Por su parte, el secretario general del PJD, Abdelilah Benkirane, afirmó que el partido estaba «satisfecho con los resultados obtenidos», calificándolos de «buenos resultados que confirman que el partido ha recuperado su lugar en la escena política».
También subrayó que estos resultados hacían que el partido se sintiera «orgulloso del trabajo realizado», afirmando que el PJD había consolidado su posición en la escena política y se había convertido en «un referente en materia de seriedad, integridad y democracia».
Tánger: cinco sospechosos detenidos en el caso de las papeletas de voto
En medio de esta nueva etapa política, un caso judicial en Tánger vino a recordar que los comicios también son objeto de seguimiento judicial.
Cinco personas fueron detenidas en el marco del caso relacionado con la interceptación de una persona en posesión de una bolsa que contenía papeletas de voto, anunció el Fiscal General del Rey ante el Tribunal de Apelación de Tánger.
Según el comunicado de la Fiscalía, las investigaciones y pesquisas preliminares condujeron a la detención de cinco sospechosos, puestos bajo custodia para las necesidades de la investigación.
Se trata de los presidentes de dos colegios electorales, de sus dos suplentes y de otra persona. Cuatro de ellos fueron presentados el sábado ante la Fiscalía General, mientras que la investigación continuaba con el quinto sospechoso, puesto bajo custodia y que debía ser presentado ante el Ministerio Público una vez finalizada esta medida.
Las investigaciones preliminares establecieron, según la Fiscalía, que la persona interceptada en posesión de la bolsa era vicepresidente de un colegio electoral y que habría, con la complicidad del presidente del colegio, sustraído papeletas de voto del interior del colegio antes de ocultarlas en una bolsa y sacarlas del centro escolar que albergaba el colegio, para posteriormente reintroducirlas en los dos colegios electorales en coordinación con las demás personas implicadas.
Las investigaciones judiciales también mostraron que el tipo de tinta utilizada en las papeletas incautadas era diferente de la empleada en los colegios concernidos.
Sobre la base de los resultados de las investigaciones judiciales, y con el fin de esclarecer todas las circunstancias del caso e identificar a todas las personas implicadas, cualquiera que sea su condición o posición, la Fiscalía General decidió remitir el caso al juez de instrucción para abrir una investigación judicial, con los implicados en prisión preventiva, por su presunta implicación en los delitos de interferencia en las operaciones electorales, falsificación y complicidad.
La Fiscalía General indicó que velaría por el seguimiento del expediente y presentaría las requisitorias necesarias, en el marco de su compromiso con la estricta aplicación de la ley.
Las expectativas sociales, en el centro de la nueva etapa
Más allá de las cifras y de los equilibrios de fuerzas parlamentarias, varias intervenciones situaron las preocupaciones sociales en el centro del periodo que se abre.
Amina Bouayach citó en particular el empleo, el poder adquisitivo, la salud, la educación, la calidad de los servicios públicos y la justicia territorial entre las principales preocupaciones sociales. Concedió especial importancia a los jóvenes, especialmente a las dificultades relacionadas con el acceso al mercado laboral, la independencia económica y la participación en la vida pública.
El geopolítico francés Emmanuel Dupuy consideró que los comicios abrían una nueva etapa política marcada por la evolución de los equilibrios institucionales y la renovación de las expectativas ciudadanas. Señaló la importancia de la constitución de una mayoría parlamentaria capaz de garantizar la estabilidad gubernamental y de impulsar las próximas etapas de la acción pública.
El académico francés Jérôme Besnard destacó la vitalidad del pluralismo político y la solidez de las instituciones constitucionales, estimando que los resultados abrían una nueva etapa de recomposición del panorama partidista. También mencionó el interés de una coalición gubernamental lo más amplia posible en torno a las prioridades nacionales.
Miradas extranjeras sobre los comicios
Desde París, Jean-Marie Heydt, autor y jurista francés, consideró que las legislativas reflejaban una voluntad de consolidación democrática y transparencia, señalando al mismo tiempo que, según él, la madurez democrática del país debería haber favorecido una participación mayor.
El académico español Carlos Uriarte insistió en la estabilidad institucional, la regularidad del proceso electoral y el pluralismo político, destacando la representación de 14 partidos en el Parlamento. También señaló la participación registrada en las provincias del Sur.
El diputado portugués Paulo Neves calificó las elecciones como una manifestación de una democracia «sólida y bien arraigada» y destacó la importancia de Marruecos para Portugal y Europa.
El diputado federal belga Youssef Handichi consideró que los resultados reforzaban las perspectivas de cooperación del Reino con sus socios internacionales y reflejaban, según él, la vitalidad del pluralismo político. También destacó el creciente interés de los socios europeos por Marruecos, especialmente en los ámbitos económico y diplomático.
Desde Londres, el exministro británico de Defensa y Comercio Internacional Sir Liam Fox calificó los comicios de «voto a favor de la estabilidad y la moderación» y elogió la participación registrada en las provincias del Sur.
En Berlín, Andreas Jahn, presidente internacional de la Federación Alemana de Pequeñas y Medianas Empresas (BVMW), consideró que las elecciones se inscribían en la continuidad de los logros de Marruecos y reforzaban, según él, la imagen del Reino entre los inversores extranjeros. También destacó las relaciones económicas entre Marruecos y Alemania.
El senador francés Christian Cambon, presidente del grupo de amistad Francia-Marruecos en el Senado, elogió el desarrollo de los comicios y consideró que Marruecos había realizado, según él, importantes avances democráticos. Evocó la continuación y profundización de la cooperación entre ambos países, especialmente entre sus respectivos Parlamentos.
El edil francés Thierry Falconnet también elogió la celebración del proceso electoral y la consolidación de la vida institucional y electiva, considerando que los actores políticos deberían continuar la movilización ciudadana.
En Alemania, Anissa Saysay, miembro de la Unión Demócrata Cristiana (CDU), presentó los comicios como una etapa democrática importante y puso el acento en la estabilidad institucional, así como en las perspectivas económicas y sociales, especialmente para los jóvenes.
En Colombia, el jurista y académico Hernán Olano consideró que los comicios constituían una nueva etapa en la consolidación de la experiencia democrática y del Estado de las instituciones en Marruecos. Destacó especialmente el dispositivo de observación y las tasas de participación registradas en las provincias del Sur.
En Brasil, el geopolítico Fabio Albergaria de Queiroz destacó la continuidad del proceso electoral, el pluralismo político y los mecanismos de participación. No obstante, recordó que, según él, la democracia no puede valorarse únicamente a través de la regularidad de las consultas electorales, sino también mediante la capacidad de las instituciones surgidas de las urnas para responder a las expectativas de la sociedad y garantizar la efectividad de la representación política.
El politólogo marroquí-canadiense Hicham Mouatadid presentó las legislativas como un nuevo hito en la construcción democrática e institucional del Reino, destacando la regularidad del proceso electoral, la implicación ciudadana, la renovación de la representación y la responsabilidad de los cargos electos.
Desde Moroni, el exministro comorense de Asuntos Exteriores Fahmi Saïd Ibrahim El Maceli llamó a los países africanos a inspirarse en la experiencia democrática marroquí y elogió el funcionamiento regular de las instituciones.
En Estados Unidos, el experto Samuel Millner, profesor-investigador del George Mason Law Center for the Middle East and International Law, puso el acento en la elevada participación en las provincias del Sur, especialmente en Laâyoune-Sakia El Hamra y Dajla-Oued Eddahab, que relacionó con la implicación de las poblaciones de estas regiones en la vida política y el desarrollo local.
Comienza una nueva etapa
Las urnas han hablado. Los resultados son ahora definitivos. El PJD ha optado por la oposición. Las demás formaciones comienzan a extraer sus propias conclusiones, mientras que la cuestión de las alianzas abre ya una nueva fase.
Junto a la recomposición parlamentaria, los comicios dejan también un desafío más amplio: participación ciudadana, acceso de las mujeres y los jóvenes a la representación, confianza en el proceso electoral, expectativas sociales, calidad de los servicios públicos y respuesta a las preocupaciones territoriales.
Una cosa es cierta: el 23 de septiembre cerró la puerta de la competición electoral; el día político siguiente no ha hecho más que comenzar.
